界面新闻记者 高菁  马悦然

　　本年的政府使命敷陈再次强调新质分娩力，多个产业初度纳入，也有多个产业再次被强调。

　　2025年3月5日，十四届世界东说念主大三次会议在东说念主民大礼堂开幕，国务院总理李强作政府使命敷陈。

　　政府使命敷陈在“2025年政府使命任务” 中暗意，因地制宜发展新质分娩力，加速建造当代化产业体系。推动科技创新和产业创新友融发展，闲隙推动新式工业化，作念大作念强先进制造业，积极发展当代作事业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

　　具体任务包括培植壮大新兴产业、畴昔产业；推动传统产业修订普及； 引发数字经济创新活力。

　　与2024年比拟，本年“新兴产业、畴昔产业”的内容发生了显赫变化，并未说起客岁出现过的“前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业”，而是强调了交易航天、低空经济、具身智能、6G等产业的发展。

　　交易航天强调“安全健康”

　　交易航天在本年政府使命敷陈中被说起两次。

　　在回来2024年使命时，本年的政府使命敷陈暗意，客岁新培植一批国度级先进制造业集群，交易航天、北斗利用、新式储能等新兴产业快速发展。

　　这亦然政府使命敷陈流畅两年说起交易航天和新式储能。

　　客岁，国内交易航天收货斐然，共进行了68次火箭辐射，其中民营火箭孝顺12次。同庚8月6日和12月16日，千帆星座及中国星网GW星座的首批卫星区别首发生效。

　　跟着大型星座卫星组网大幕谨慎开启，以及工夫的捏续迭代、辐射端建造加速，中邦交易航天正加速过问2.0时期。

　　在本年的要点政府使命任务中，交易航天再次出现，足见国度对交易航天规模的爱好进度。

　　政府使命敷陈指出，2025年，培植壮大新兴产业、畴昔产业。长远推动策略性新兴产业交融集群发展。开展新工夫新址品新场景大范畴利用示范行为，推动交易航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。

　　值得肃穆的是，本年政府使命敷陈对交易航天的发展强调了“安全健康”。客岁的表述则为“积极打造交易航天等新增长引擎”。

　　客岁，交易航天企业天兵科技自主研制的天龙三号液体运送火箭在试车时出现事故，虽未酿成东说念主员伤一火，但仍对检会基地把握住户的生计酿成了影响。

　　关于此事，多位业内东说念主士曾对界面新闻记者暗意，天兵科技事件对交易航天行业具有很大的警示作用。

　　低空经济再次说起

　　2024年，低空经济首度出目下政府使命敷陈中。本年，低空经济再次被说起，且明确为策略性新兴产业之一，其策略地位突显。

　　客岁以来，关系低空经济政策与产业完毕双向驱动，包括深圳、安徽、湖南在内的各地政府通过建造产业示范区、优化空域责罚机制等举措，加速推动低空经济布局。

　　亿航智能副总裁贺天星向界面新闻暗意，本年世界两会政府使命敷陈再次说起低空经济，并明确指出“开展新工夫新址品新场景大范畴利用示范行为，推动低空经济等新兴产业安全健康发展”，标明国度对这一规模发展的高度爱好、捏续扶持和把脉定向，也为低空经济的高质地成长提供了明确的政策导向、疏浚意见和旅途主义。

　　“这将有益于加速推动以eVTOL为代表的新质分娩力创新低空科技和产业生态的示范利用及交易运营，推动低空行业走向范例化、范畴化、秩序化的发展，有助于将低空经济的价值确切落到实处。”亿航智能称。

　　亿航智能是目下环球首个上市、首个完毕交易化、首个完毕盈利的eVTOL企业。eVTOL指电动垂直起降飞翔器。

　　赛迪智库发布的《2025年我国低空经济发展场面推断敷陈》夸耀，2024年，中国低空经济在探索中捏续推动发展，呈现高速增长态势，2025年将络续保捏这种趋势，合座商场范畴将达到8591.7亿元。

　　据贺天星先容，载东说念主交通、物流运送、济急赈济，是低空经济主要的三大中枢发展主义，亦然最快大要完毕大范畴利用示范的规模，也将会确切助推低空产业冷静走向低空经济。

　　贺天星称，亿航智能仍是集皆载东说念主eVTOL行业首张型号及格证、分娩许可证和轨范适航证，况且很快将会赢得首张运营许可证，推动行业谨慎迈入交易化运营阶段。

　　跟着低空经济产业爆发式增长，安全风险也呈指数级高潮。公开数据夸耀，2023年环球无东说念主机事故敷陈中，仅中国发生低空斥地失控、碰撞等事故超1200起。

　　因此，本年政府使命敷陈相似强调了低空经济的“安全健康发展”。

　　贺天星也暗意，关于低空经济行业，安全是发展的前提，健康有序的发展是促进行业赓续提高安全保险的基础，安全是行业发展的底线和红线。

　　首提“具身智能”和“智能机器东说念主”

　　本年，政府使命敷陈中的新词“具身智能”备受平和。

　　据中国缠绵机学会（CCF）群众界说，具身智能是指一种基于物理体魄进行感知和行为的智能系统，其通过智能体与环境的交互获取信息、通晓问题、作念出有有计划并完毕行为，从而产生智能行为和相宜性。东说念主形机器东说念主、自动驾驶载具、作事机器东说念主等均为具身智能的载体。

　　界面新闻了解到，这一倡导冲突了传统东说念主工智能（AI）单纯依赖算力和大模子的范式，被视为下一代智能工夫的宏大主义。

　　高工机器东说念主产业扣问所（GGII）长处卢瀚宸向界面新闻暗意，中国将具身智能列为畴昔产业，绮丽着东说念主工智能发展过问新一轮践诺化突破阶段，并开启从“模拟智能”到“实体智能”的范式翻新。

　　据卢瀚宸先容，相较于传统AI依赖算法和数据完毕贯通功能，具身智能通过感知-有有计划-行为的闭环重塑物理世界，是AI与机器东说念主、物联网的交融结晶。MIT扣问夸耀，具身智能企业在硬件传感器、精密制造、芯片规模的采购量是纯软件AI企业的4.3倍，对实体经济的辐射拉动效应显赫。

　　手脚具身智能最好载体之一的东说念主形机器东说念主，现时正处风口。

　　本年以来，自宇树科技东说念主形机器东说念主Unitree H1登上2025年蛇年春晚舞台开动，国内东说念主形机器东说念主行业便堕入火热。A股商场上，东说念主形机器东说念主倡导板块捏续活跃；产业链多家上市公司接踵清晰了在东说念主形机器东说念主规模的布局。

　　中信证券此前研报指出，2025年，东说念主形机器东说念主放量较为明确，有望迎来新一轮密集催化期。中信证券暗意，东说念主形机器东说念主在2024年谨慎迎来交易化元年，推断2025年环球东说念主形机器东说念主出货将达到1万-2万台。

　　在卢瀚宸看来，具身智能有望在2B（企业级利用场景）最初落地，一是商用作事场景，二是工业制造场景，三是特种功课作事场景等。

　　他也同期指出，处于早期发展阶段的具身智能仍靠近多维度挑战。

　　“具身智能行业现时边临的主要挑战有，软硬件协同与耦合的工夫卡点，高质地场景数据获取与教师的高老本与低效力，具身大模子工夫道路未约束带来的概略情趣等。”卢瀚宸说。

　　在数字经济方面，本年的政府使命敷陈还初度说起了智能机器东说念主。政府使命敷陈冷漠，捏续推动“东说念主工智能+”行为，将数字工夫与制造上风、商场上风更好勾通起来，扶持大模子昔日利用，闲隙发展智能网联新动力汽车、东说念主工智高手机和电脑、智能机器东说念主等新一代智能结尾以及智能制造装备。

　　卢瀚宸称，智能机器东说念主是具备自主感知贯通、动态贪图有有计划、多模态交互智商的智能体。

　　“以具身智能机器东说念主为例，它强调智能是由大脑、体魄和环境之间的密致耦合所影响的，即机器东说念主不错通过与物理环境的交互完毕学习成长，而传统机器东说念主更多是基于设定的提醒运行。”卢瀚宸说。

　　抵制目下，国内已有小鹏汽车、奇瑞汽车、广汽集团在内的稠密头部车企，以及优必选、宇树科技、智元机器东说念主、傅利叶等国内初创企业在具身智能机器东说念主规模取得显赫效力。

　　此外，在新兴产业、畴昔产业部分，“独角兽企业、瞪羚企业”亦然本年政府使命敷陈中新冷漠的倡导。

　　独角兽企业指成当场间较短、未上市且估值跨越10亿好意思元的初创企业，其称呼源于“珍稀而强盛”的寓意。瞪羚企业是指成长速率快、创新智商强、发展后劲大的中小企业。

　　政府使命敷陈指出，加速国度高新区创新发展。梯度培植创新式企业，促进专精特新中小企业发展壮大，扶持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新规模新赛说念跑出加速率。

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